成都中院深化便民、利民、惠民、安民四大民生工程 以人民满意为标准 促司法服务提质效
近日，《四川法治报》推出 谱写中国式现代化成都新篇章 成都法院贡献法治力量系列报道 聚焦成都法院工作。
下面，一起来看《成都中院深化便民、利民、惠民、安民四大民生工程 以人民满意为标准 促司法服务提质效》。
2022年12月，最高人民法院印发《关于命名“为群众办实事示范法院”的决定》，为全国首批100家示范法院挂牌命名。作为成都法院系统的代表，成都市金牛区法院受到荣誉挂牌。
▲2022年全市法院院长座谈会暨深化“为群众办实事示范法院”创建活动推进会召开
一分部署，九分落实，人民群众有需求，人民法院就应有回应。2022年以来，成都中院始终以“为群众办实事示范法院”创建活动为抓手，紧盯人民群众急难愁盼问题，深化便民、利民、惠民、安民四大民生工程，在调解、立案、审判、执行等各环节创新举措，促进司法服务提质增效，全方位提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
01.便民
让司法服务触手可及
“当初我们只是抱着试一试的心态，拨打了法治指导员公示牌上的电话，没想到不用打官司，你们就能帮大家把问题解决好……”前不久，成都市郫都区法院安德法庭庭长曹洪智一上班就收到了来自当事人的感谢短信。
短信中提到的法治指导员公示牌，在群众口中还有一个更接地气的称呼——“法律明白卡”。在郫都区唐昌镇先锋村党群服务中心，公示牌上公示了安德法庭的员额法官、法官助理和特邀调解员3名法治指导员的联系方式，居民们有任何法律上的疑问或者邻里间的纠纷，都可以打电话寻求帮助。
▲2022年10月21日，郫都区法院特邀调解员在郫都区法院为当事人做调解工作
乡镇和社区的矛盾多为劳动争议、邻里纠纷，如果都到法院进行起诉，不仅耗时耗力，还容易让邻里关系僵化。变法官被动在法庭“坐诊”为主动进社区“把脉”，既方便了群众，也避免了矛盾的升级扩大。
当迫不得已需要起诉，又感到麻烦怎么办？着眼于群众密切关注和迫切需要的诉讼需求，2021年，成都中院印发《关于实施“成都法院诉讼便民十条”高质量运行一站式诉讼服务的工作方案》，推动“线下”联动、“线上”融合、“全域”赋能，努力为人民群众提供便捷高效的纠纷解决渠道和一站式高品质诉讼服务。
在线下，成都法院不断优化人民法庭布局、队伍结构和专业化建设，制定实施人民法庭单独考核办法，改造升级了金融、医疗等16个专业人民法庭，并同步提升人民法庭一站式、智慧化司法服务能力。在村（社区）建立51个诉讼服务站，创新开展“数字法庭”试点工作，探索设立“数字法庭”驿站，推行在线诉讼、随案执行，让群众在家门口即可享受便捷的司法服务。
在“云端”，提档升级“天府蓉易诉”在线诉讼平台，开通电子档案网上自助查阅功能，实现诉讼费主动退、在线退服务。截至目前，该平台累计注册用户46280人，适用在线诉讼案件89万余件，电子送达法律文书126万件次。同时，运行网络理事中心，逐步推进12368诉讼服务热线全市法院统一接听，热线接通率达99.9%。
02.利民
让合法权益及时兑现
近年来，成都法院坚持法治基准，扎实推进依法行政、审慎执法、公正司法同频共振、相辅相成，不断开创法治政府建设新局面。
前不久，成都市金牛区法院收到一封感谢信，6名农民工在信中对法院速裁审判团队公平高效解决纠纷，为其讨回被拖欠5年的劳务费表示真挚的谢意。
👇🏻宪法赋予每个公民平等的权利，但这些权利的实现履行，需要人民法院充分发挥司法公正的作用，特别是对农民工、老年人、未成年人等特殊群体来说，切实强化民生权益保障，加速兑现群众的胜诉权益，更是成都法院的一项重大使命。
在维护农民工合法权益方面，日前，成都市中级法院、市检察院、市公安局、市人社局、市总工会五部门联合印发《关于依法惩治拖欠农民工薪酬违法行为的实施意见》，进一步加强成都市农民工工资权益保障力度，强化各部门预防化解拖欠工资及相关衍生问题的职能职责。
此外，在成都市劳动纠纷一站式联处中心实质运行的基础上，成都中院联合多部门研发“成都劳动纠纷”微信小程序并投入试运行。劳动者和用人单位通过手机端口实名注册登录后，可实现纠纷的登记、受理、调解，并获得成都市劳动纠纷联处中心的一体化线上处理。
2011年至2016年12月期间，舒某通过虚构养老公寓项目，向1000余名老年群众非法吸收资金……日前，全省法院打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会发布了这起打击整治养老诈骗典型案例。
成都市青白江区法院办理的这起非法吸收公众存款案中，被告人舒某被依法判处有期徒刑4年。
据介绍，去年以来，为切实维护老年人的合法权益，守好老年人养老钱，成都法院深入开展打击整治养老诈骗专项行动，整治规范、依法打击、宣传教育“多箭齐发”，依法追缴并判决处置涉案资金1.71亿元。
为进一步加强新时代未成年人审判及司法保护工作，成都中院积极打造“豌豆荚”未成年人保护法官工作室，作为维护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪和及时发现社会面潜在涉及未成年人法律风险事件的综合线下载体。
据介绍，“豌豆荚”未成年人保护法官工作室由法官或法官助理定期轮流入驻，同时适时邀请检察机关、公安机关工作人员及心理咨询等公益社工组织参与入驻，通过现场解答群众咨询、向群众指明维权途径、开展法治宣传活动等多种工作形式，教育引导未成年人遵纪守法，增强未成年人权益保护。
03.惠民
让每个诉求得到回应
2022年12月14日，成都国际商事法庭组织中外在蓉企业代表，召开了一场面对面司法服务保障问需座谈会。
会上，一汽大众汽车有限公司成都分公司、领悦物业服务集团有限公司等8家企业主动提出司法服务需求，成都高新区、青羊区等基层法院积极答复，让企业的每一条建议都得到关注，每一个诉求都得到回应。
为提高平等保护中外企业合法权益的司法能力和水准，助推营商环境建设，成都中院始终紧盯企业司法需求，持续优化司法供给，构建了成都服务保障企业“全生命周期”工作体系，深化“司法供应链”管理新模式，具体包括增强司法服务保障能级，打造成都知识产权法庭、金融法庭、破产法庭、国际商事法庭在内的全领域覆盖、全链条协同、全产业服务的专业化审判新矩阵，精准护航企业发展。
2022年以来，成都法院深化成渝、成都都市圈司法协作，作为管辖法院提供跨域立案服务388件，跨域委托执行4863件。全市高效审结涉企案件222610件。
精准服务、主动服务、靠前服务，实实在在地一件件去办，一件件地办成。在服务方式上，成都法院集成蓉易办、蓉易享、12345助企热线和蓉易见“四位一体”服务，聚焦企业难点、堵点、痛点，为市场主体提供一站式、多元可选的“菜单式”在线调解服务，形成自治协商先行、非诉化解支撑、诉讼保障托底的分层递进涉企纠纷化解新链条。
企业的破产审判在公平清理债权债务、优化市场资源配置中起着重要的作用。成都中院与成都市23家市级部门联合印发支持深化破产审判改革、提升营商环境标杆城市建设能级专门意见，合力提升“办理破产”质效。2022年，成都法院审结破产案件605件。
04.安民
让平安和谐落地生根
2022年底，成都市温江区法院公开宣判了以付礼洪为首要分子的恶势力犯罪集团案，依法判处被告人付礼洪有期徒刑19年，并处罚金26万元；曾见辉等其余26名被告人被分别判处17年6个月至10个月不等的有期徒刑。
辖区平安，百姓心安。2022年以来，成都法院深入贯彻总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶，开展“环蓉破冰”专项行动，持续打击电信网络诈骗犯罪。同时，聚焦房地产、金融借贷、教育等重点领域，加强法律风险研判，积极稳妥适用破产程序化解房地产停工项目矛盾纠纷，依法引导首批试点项目进入破产程序，目前在复工续建、交房办证方面已取得阶段性成效。
深化诉源治理，也是让群众和谐心安的一条路径。成都法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，持续打造基层治理品牌，助推市域社会治理现代化。
校园如何实现诉源治理？2022年5月，成都市金牛区法院联合区教育局建立了全省首个“校园诉源治理工作站”。该工作站建立了学校安全事故责任纠纷协商调解机制，实现校园纠纷多元化解良性循环，通过与区教育局、各学校建立健全协同机制，积极推进解决校园及师生面临的急难愁盼问题。
据统计，成都两级法院目前已选聘251个特邀调解组织、2767名特邀调解员，选配843名法治指导员，选派370名法官、法官助理担任中小学法治副校长，累计诉外化解矛盾纠纷13万余件。
成都中院融媒体工作室出品
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<第1610期>
来源：四川法治报
编辑丨李 琪
校审丨张子纯
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